Розформування "Муніципальної варти" стало одним з перших рішень очільника Одеської міської військової адміністрації Сергія Лисака. Структуру, яка налічує понад 300 співробітників, називали "приватною армією мера" через скандали: напади на журналістів, конфлікти з громадськістю та підозри в використанні для уникнення мобілізації. Тепер охороняти мерію будуть Нацгвардія та правоохоронці.
Рішення про ліквідацію
16 жовтня Сергій Лисак вперше заявив про намір розформувати "Муніципальну варту". Він також повідомив, що структура більше не матиме державного фінансування. Охорону міської військової адміністрації та інших стратегічних об'єктів мають взяти на себе Нацгвардія та правоохоронні органи – це, за словами Лисака, "забезпечить прозорість та підвищить рівень безпеки".
Коментуючи своє рішення, очільник МВА зазначив:
"У мене схожа ситуація була на Дніпропетровщині. У перший день, коли я прийшов, я попросив, щоби приватні охороні компанії покинули приміщення військової адміністрації".
"Приватна армія" мера
За словами голови Центру публічних розслідувань Валерія Болгана, Муніципальна варта в Одесі мала політичну репутацію "приватної армії мера", який втратив свої повноваження:
"Муніципальна варта в Одесі і, на жаль, в інших багатьох великих містах перетворилася на таку певну приватну армію для міських голів. І, власне, і репутація була така, що це конкретно структура, пов'язана з конкретною людиною, не просто з міською радою чи містом. Це як охоронна агенція, яка фінансується з наших з вами бюджетів і яка теоретично має виконувати одні завдання, але на практиці, на жаль, це не завжди так".
Понад 100 мільйонів з бюджету та сумнівні закупівлі
На Муніципальну варту з бюджету могли виділяти понад 100 мільйонів гривень, розповідає Валерій Болган. Він також звертає увагу на особливості використання цих коштів:
"Ці гроші йшли не тільки безпосередньо на зарплати, йшли і на закупівлі. На закупівлі доволі цікавих засобів. Мова йшла і про не вогнепальну зброю, і про різного роду кийки, наприклад. Навіть, здається, кайданки були в закупівлях. Викликає питання, що деякі засоби можуть бути застосовані насправді тільки правоохоронними органами, а муніципальна варта таким не є".
Конфлікти з журналістами та громадськістю
Діяльність муніципалів супроводжувалася конфліктами. У 2018 році за напад на журналістів двоє співробітників "Муніципальної варти" отримали вироки Приморського районного суду.
Подібні інциденти траплялися й пізніше — під час сесій мерії та громадських заходів, розповідає громадський діяч Владислав Балінський:
"Я особисто познайомився з цією структурою у 2015 році. Коли на сесії міської ради під час засідання мене вивели в коридор охоронці і просто побили. Вп'ятьох, одні тримали, а інші — били. Так почалося моє особисте знайомство. І дуже багато конфліктних ситуацій пов'язані з тим, що представники муніципальної варти не допускали громадськість на відкриті засідання, які мають бути освітлені".
Можлива схема уникнення мобілізації
За словами Валерія Болгана, частина працівників Муніципальної варти могла оформлюватися туди формально — щоб уникнути мобілізації. Серед них могли бути й депутати міської ради:
"Щонайменше декілька депутатів Одеської міської ради в 2022-2023 роках засвітилися в формі пікселі, при тому, що вони ніколи, за нашою інформацією, не були офіційно в Силах оборони. І нашивки, які були на цій формі, вони схожі якраз на нашивки "Муніципальної варти". Є імовірність того, що частина депутатів, частина чиновників могла бути офіційно заброньована саме через структури або "Муніципальної варти", або Департамента муніципальної безпеки".
Добровольчі формування та ветерани
У 2022 році на базі Муніципальної варти створили добровольче формування. Його бійці входили до складу мобільних вогневих груп, які збивають російські дрони.
20 жовтня Сергій Лисак доручив знайти роботу ветеранам війни, які працювали в варті. Депутатка Одеської міськради Ольга Квасніцька коментує:
"Ми бачили, що фактично в більшій частині "Муніципальна варта" - це захист безпосередньо мера, його оточення і його політичних заходів. Між тим, я знаю, що в складі комунальної установи багато працівників, які пройшли вже війну, вони є ветеранами, і знаю їх занепокоєння з приводу втрати робочих місць. Хочу сказати, що також не передбачається, що люди залишаться без роботи. Їх знання завжди потрібні, особливо зараз, коли ми у такій страшній війні".
Функції та питання фінансування
Муніципальна варта мала й низку функцій з охорони громадського порядку в міських зонах відпочинку. Депутат Одеської міськради Петро Обухов звертає увагу на фінансовий аспект:
"Це підрозділ мерії, який виконує багато завдань. Наприклад, вони не допускають автівки на Трасу здоров'я. Також вони стережуть вулицю Дерибасівську. І в них є багато функцій, які насправді корисні для міста. Зараз ці функції буде виконувати Національна Гвардія. Тобто ми з бюджетом міста будемо витрачати гроші на ті ж самі послуги. Єдина різниця тут тільки в тому, що ПДФО з цих людей буде йти в Київ, а не назад в місцевий бюджет. Ось і все".
Редакція намагалася отримати коментар представників "Муніципальної варти" щодо розформування установи та писала до представників "Департаменту інформації" мерії. На момент публікації відповідей не надійшло.
Читайте нас у Telegram, WhatsApp, Viber, Facebook та Instagram: головні новини Одеси та області
