Міністр оборони Рустем Умєров заявив, що Міноборони не буде продовжувати контракт із директоркою Агенції оборонних закупівель (АОЗ) Мариною Безруковою, з якою 24 січня Наглядова рада АОЗ продовжила контракт ще на рік. Агенцію вже погодився очолити Арсен Жумаділов, чинний голова DOT. Крім того, з Наглядової ради буде відкликано двох представників держави – Юрія Джигира та Тараса Чмута.
У коментарі Суспільному Джигир повідомив, що міністерство має визначитись, чи справді хоче мати ефективне агентство з незалежним корпоративним управлінням, яке має високу репутацію серед партнерів та постачальників. Бо імітувати незалежне корпоративне управління і паралельно продовжувати керувати в ручному режимі – не відповідає взятим зобов’язанням перед нашими союзниками. Безрукова у коментарі Суспільному заявила, що залишається чинною очільницею Агенції оборонних закупівель.
Агенція оборонних закупівель заявила, що продовжить роботу під керівництвом Безрукової попри рішення Умєрова.
Про кадрові перестановки в Агенції оборонних закупівель міністр оборони Рустем Умєров повідомив у Facebook ввечері 24 січня.
"Єдиний критерій, який Міноборони ставить перед АОЗ — вчасно, і в повному обсязі забезпечити фронт усім необхідним озброєнням. На жаль, за останні пів року замість своєчасного забезпечення армії боєприпасами ми отримали політичні ігри, "зливи" контрактів, "злив" інформації (правоохоронці обовʼязково ще перевірять ці факти), піар бездіяльності та невиконання КРІ підпорядкованим підприємством МОУ", — йдеться у дописі міністра.
Очільник Міноборони додав, що директором АОЗ призначать Арсена Жумаділова.
Своєю чергою, Жумаділов повідомив, що погодився очолити Агенцію. Він додав, що також залишиться керівником Державного оператора тилу.
"Це правда. Я погодився взяти на себе відповідальність за закупівлі летальної номенклатури в, м'яко кажучи, складний час. Побудувати системну роботу з забезпечення війська – моя єдина мета. Я обіцяю докласти максимум зусиль, щоб виконати це завдання. При цьому залишаюсь керівником ДОТ".
Також Умєров поінформував, що оборонне відомство відкликає двох представників держави з наглядової ради АОЗ і назвав це "прецедентом в історії державного корпоративного управління". Йдеться про Юрія Джигира, ексзаступника міністра оборони України, економіста з більш ніж 20-річним досвідом сприяння реформам у сфері управління державними фінансами, соціальної політики та фіскальної децентралізації, а також голову фонду "Повернись живим" Тараса Чмута.
Член Наглядової ради АОЗ Юрій Джигир у коментарі Суспільному зазначив, що "міністерство має визначитись, чи справді воно хоче мати ефективне агентство з незалежним корпоративним управлінням, яке має високу репутацію серед партнерів і постачальників".
"Імітувати незалежне корпоративне управління перед міжнародними партнерами, і паралельно продовжувати керувати в ручному режимі – це принаймні не чесно і не відповідає взятим зобов’язанням перед нашими союзниками, від допомоги яких залежить обороноздатність країни", — сказав він
АОЗ заявила, що продовжить роботу під керівництвом Безрукової
Агенція оборонних закупівель заявила, що продовжить роботу під керівництвом Безрукової попри рішення Умєрова.
В Агенції також вважають, що станом на сьогодні Наглядова рада АОЗ є правочинною, навіть попри заяву Міністра оборони України про відкликання двох представників держави, які проявили незалежну позицію.
Увечері 24 січня Марина Безрукова заявила, що відповідно до законодавства, залишається чинною очільницею відомства, попри відмову Міноборони продовжувати з нею контракт. Про це вона сказала в ефірі Суспільного.
Безрукова наголосила, що її позиція відповідає законодавству, оскільки Наглядова рада прийняла рішення про продовження з нею контракту. І проєкт рішення надсилався Міністерству оборони.
"Всі документи належним чинам оформлено. Тому моя позиція є незмінною: АОЗ функціонує у відповідності до законодавства і до потреб ЗСУ", — зазначила Безрукова.
Вона також зазначила, що була шокована оприлюдненою інформацією міністра оборони Рустема Умєрова про непродовження контракту. За словами Безрукової, "виглядає це як спроба зґвалтувати всі реформи, які були анонсовані й обіцяні суспільству".
Що каже голова антикорупційного комітету ВРУ щодо подій відносно АОЗ
Голова антикорупційного комітету парламенту Анастасія Радіна написала у Фейсбуці, що, на її думку, дії Умєрова руйнують реформу оборонних закупівель.
"24 січня 2025 року міністр вирішив "відкликати" з наглядової ради Юрія Джигира і Тараса Чмута – чи не найбільш авторитетних експертів у збройних закупівлях в Україні. Чи це означає, що міністр планує "перезапускати" Наглядову раду АОЗ доти, доки там залишиться лише стовідсоткова готовність виконувати вказівки міністерства? Проте міністр пішов ще далі і самостійно ухвалив рішення щодо призначення нового керівника Агенції. Вважаю, що такі дії руйнують реформу оборонних закупівель та означають ручне втручання в закупівельні процеси", — написала Радіна.
Нагадаємо, 24 січня, наглядова рада АОЗ продовжила контракт з Мариною Безруковою ще на рік. Там зазначали, що відповідно до закону "Про управління об'єктами державної власності", до виключної компетенції наглядової ради належить затвердження умов контракту з керівником. І пояснили, що відповідно і строк дії контракту є однією з його умов, яку уповноважена переглядати наглядова рада. При цьому, чинна редакція статуту АОЗ не зобов'язує погоджувати свої рішення про зміну умов контракту керівника (зокрема пролонгацію угоди) з Міноборони.
У вересні 2024 року Умєров заявляв, що закупівельні агентства Міноборони — Агентство оборонних закупівель (АОЗ) і Державний оператор тилу (ДОТ) — об'єднають.
Що цьому передувало
Раніше виконавча директорка ГО "Центр протидії корупції" Дар'я Каленюк написала у Facebook, що міністр оборони України Рустем Умєров у вересні 2024 року – до створення незалежної наглядової ради АОЗ – планував звільнити директорку Агенції оборонних закупівель Марину Безрукову і призначити на цю посаду нардепку від партії "Голос" Олександру Устінову.
“Разом з Віталієм Шабуніним я була учасником розмови, де міністр при Олександрі оголосив нам своє рішення звільнити і Марину Безрукову, і свого заступника Дмитра Кліменкова, бо “погано справляються”. Натомість, він запропонував призначити директором АОЗ Устінову. Для мене така пропозиція від міністра і готовність Саші, моєї ексколеги, її прийняти, були шоком”, — написала Каленюк.
14 січня на УП вийшов великий блог Устінової із критикою нинішнього керівництва АОЗ і його роботи.
"Як би прикро не було це визнавати, але агенція в нинішньому керівному складі не може впоратися із завданням, покладеним на неї. Замість контрактів – постійні скандали і злиття інформації, назв компаній, які часто пов'язані з іноземними спецслужбами і тягнуть нам те, що не мали б. Весь світ дізнається з начебто закритої інформації ціни, за якими ми купуємо і в кого. Це неприпустимо в воєнний час, бо це нічим іншим, окрім як підіграванням ворогу, назвати не можна", — написала Устінова.
У коментарі УП Устінова розповіла, що восени 2024 року було дві кандидатури на посаду директора АОЗ: вона та заступник директора Агенції оборонних закупівель Артем Ситник.
Що відомо про Агенцію оборонних закупівель
28 липня 2022 року тодішній міністр оборони Олексій Резніков повідомив про створення "Агенції оборонних закупівель", яка "займатиметься всім, що стосується озброєння".
За словами Резнікова, Агенція оборонних закупівель створювалось за зразком натівської логістичної організації NSPA (NATO Support and Procurement Agency), щоб зробити закупівлі зброї для України прозорими та унеможливити корупцію.
У січні 2024 року у Міністерстві оборони видали наказ про призначення Безрукової директоркою АОЗ – міністром оборони на той час вже був Умєров.
За словами Безрукової, у 2024 році АОЗ знизила або принаймні втримала середні ціни на боєприпаси критичної номенклатури за рахунок зменшення частки посередників.
Також у колонці УП Безрукова прокоментувала ситуацію із постачанням неякісних мін українського виробництва, назвавши це "масштабною помилкою", яка показала до чого може привести шлях, коли левова частка обсягів певної номенклатури віддається на замовлення одному державному виробнику.
Також Безрукова переконує, що в Умєрова не було зауважень до роботи АОЗ.