Верховна рада провалила голосування за доопрацьовану програму діяльності уряду. Документ підтримали лише 207 народних депутатів з необхідних 226. Фактично, надалі уряд працюватиме без програми і, відповідно, без річного імунітету від звільнення. Експерти пояснили, чому депутати могли не підтримати програму.
Аналітик Центру спільних дій Олег Савичук в ефірі Українського радіо розповів, що в Україні вже було два уряди — часів президентства Віктора Януковича та Віктора Ющенка, — які провалювали під час голосування свої програми або взагалі не подавали їх до парламенту. Він зазначив, що провал голосування пов'язаний з політичним конфліктом між урядом та Радою.
" Те, що програма не була проголосована ще не свідчить про її низьку чи високу якість. В даному випадку – це було суто політичне рішення, яке показує наявність певного конфлікту між Верховною Радою і урядом. Якщо парламент не підтримує доопрацьовану програму уряду, то впродовж року уряд не може подавати нову програму на розгляд ВР. Тобто умовного імунітету на рік чинний уряд не отримає цього року", — пояснив він.
Аналітик додав, що конфлікт може мати і позитивні наслідки, "оскільки вже був проголосований у першому читанні проєкт про призначення та звільнення міністрів".
"Кожного разу, коли у Верховної ради були питання до того чи іншого міністра, голова ВР пан Разумков казав, що регламент не передбачає можливості ставити якісь питання. Тобто прем’єр-міністр вносив кандидатуру, кандидат робив коротку доповідь, після чого відбувалося одразу голосування. Зараз народні депутати пропонують змінити регламент таким чином, щоб були чітко визначені строки призначення та звільнення міністрів. У випадку звільнення, міністр має подати звіт до комітету, який його опрацьовує і Верховна Рада заслуховує цей звіт. Тобто це буде своєрідний парламентський контроль над роботою уряду", — додав він.
Савичук наголосив, що подальша ефективність уряду Шмигаля "може бути дуже сумнівною, оскільки досі лишаються вакантними посади на чолі трьох міністерств і парламент в умовах конфлікту між прем’єр-міністром і представниками деяких фракцій навряд чи зможуть знайти кандидатуру на ці міністерства".
Політичний експерт Дмитро Васильєв пояснює, що одна з причин проваленого голосування полягає в тому, що "президенту потрібна керованість уряду, який можна звільнити будь-якої миті". У разі прийняття програми, уряд отримав би річний імунітет і восени його було б неможливо відправити у відставку.
"Тому ситуативний технічний уряд дуже підходить як президенту, так і різним політичним гравцям. Ротація уряду буде відбуватися постійно. Зміна міністрів може бути частиною політичним домовленостей і козирів, щоб дожити до місцевих виборів. А після 25 жовтня у листопаді вже можлива глобальна ротація", - прогнозує експерт.
Васильєв додав, що нова програма діяльності уряду "непогана і може стати базовою для наступного уряду".
Що відомо
- Документ праграми підтримали лише 207 народних депутатів з необхідних 226. Фракція "Голос", "Батьківщина" та "ОПЗЖ" утримались. Парламентарі ЄС заявили, що зібрали 80 підписів за відставку Кабміну. Програму уряду підтримало тільки 176 членів фракції "Слуга народу" з 214 формально присутніх. Уся ж фракція нараховує 248 депутатів.