Перейти до основного змісту

Понад 16 тисяч цивільних утримує РФ: в Україні пропонують створити окреме Нацагентство

В Україні презентували Коаліцію за створення Національного агентства, яке комплексно супроводжуватиме цивільних, незаконно позбавлених волі внаслідок дій РФ, а також їхні родини — від моменту зникнення чи затримання до реабілітації та реінтеграції після звільнення.

Про це повідомляє Суспільне з посиланням на ініціаторів коаліції.

За задумом авторів ініціативи, нове агентство має стати єдиним профільним державним органом, який координуватиме допомогу цивільним полоненим та їхнім сім'ям. Йдеться про супровід від моменту зникнення або незаконного затримання, встановлення статусу та отримання правової і соціальної допомоги до лікування, реабілітації та повернення до повноцінного життя після звільнення.

Водночас агентство не має перебирати на себе функції СБУ, Нацполіції, прокуратури, Національного інформаційного бюро, Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими чи Мінсоцполітики, а повинно стати центром координації між державними установами.

За даними засновників Коаліції, понад 16 тисяч цивільних перебувають у незаконному утриманні РФ, а понад 90 тисяч людей в Україні вважають зниклими безвісти за особливих обставин. Із 8 669 осіб, яких повернули з російського полону станом на березень 2026 року, лише близько 10% були цивільними.

Також ініціатори звертають увагу на проблеми з отриманням офіційного статусу особи, позбавленої особистої свободи. За їхніми даними, у 2025 році відповідна комісія відмовила приблизно 80% заявникам-цивільним, тоді як роком раніше частка відмов становила близько 30%.

Серед завдань майбутнього агентства пропонують визначити організацію роботи комісії зі встановлення факту позбавлення особистої свободи, ведення єдиного обліку постраждалих, координацію допомоги після звільнення, зокрема у відновленні документів, житла та отриманні лікування, а також моніторинг виконання профільного законодавства.

Представники Коаліції також вважають створення такого органу кроком до наближення української системи захисту постраждалих до стандартів ЄС, зокрема положень Директиви 2012/29/EU про права та захист потерпілих від злочинів.

До Коаліції закликають долучатися інші громадські та правозахисні організації, об'єднання родин цивільних полонених і колишніх бранців. Для цього вони можуть підтримати звернення до президента та уряду щодо створення Національного агентства.

У вересні 2025 року Суспільне Донбас писало, що звільнені з російського полону цивільні стикаються з проблемами з житлом, документами, реабілітацією, підтвердженням статусу та отриманням передбачених виплат. Представники ГО «Нумо, сестри!» тоді наголошували, що державі бракує чіткого механізму допомоги саме цивільним, яких незаконно утримували на окупованих територіях або в Росії.

Також у грудні 2025 року Суспільне Крим повідомляло про звернення громадських організацій до української влади з вимогою змінити систему соціального захисту цивільних полонених. Правозахисники зазначали, що частина звільнених не має доступу до реабілітації та компенсацій, а також стикається з відмовами у встановленні факту позбавлення свободи.

Топ дня
Вибір редакції