Перейти до основного змісту

"Не зрада, не перемога" — у Верховній раді прокоментували угоду про надра між Україною та США

Ексклюзивно
Міністерка економіки України Юлія Свириденко та міністр фінансів США Скот Бессент підписують угоду про надра у Вашингтоні, 1 травня 2025 року. Facebook/Юлія Свириденко

Нардеп Ярослав Железняк повідомив, що угода про рідкісноземельні метали та корисні копалини стала "збалансованою". Нардеп Олександр Мережко повідомив, що у Верховній раді очікують повний текст угоди та угода не почне діяти до ратифікації українським парламентом.

Про це Ярослав Железняк та Олександр Мережко розповіли у коментарі Суспільному.

Олександр Мережко повідомив, що спочатку угода має пройти комітети Верховної ради — з питань зовнішньої політики, бюджетний комітет, комітет з євроінтеграції. Ярослав Железняк зауважив, що угода має пройти й через податковий комітет теж. Ці комітети розглянуть угоду, і лише потім зможуть рекомендувати її до ратифікації парламентом України.

"Треба питати в експертів з конституційного права — чи відповідає угода 13 статті "Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу".конституції про надра. Чи є економічна доцільність у цій угоді, чи євроінтеграція не стане питанням. Але з політичного погляду — це win-win", — повідомив Олександр Мережко.

Мережко зауважив, що угода може стати певною гарантією між Україною та США для продовження надання військової допомоги.

"Трамп розглядає угоду так, що зараз в Україні будуть американські інтереси, які треба захищати. Це дає йому аргумент перед його виборцями надавати допомогу Україні. Тобто тут такі політичні питання, але в цілому це певний успіх", — сказав нардеп Мережко.

На думку Ярослава Железняка, угода про надра — "не зрада, не перемога". Він також зауважив, що в угоді не прописано за якими принципами нова військова допомога від США буде зараховуватись як інвестиція.

"Це стосується грантових обсягів? Це стосується, умовно, вони поставили нам 155-й калібр. Ціна цього зараховується як внесок у фонд від США. Далі ці внески в майбутньому, через 10 років, в теорії ми будемо якимось чином з роялті з цього фонду повертати", — повідомив Железняк.

Також Железняк зауважив, що зараз платежі з ліцензій на видобуток корисних копалин йдуть саме в бюджет України. Але угода передбачує надсилання цих платежів у фонд.

"Рентні платежі — це доходи, які прямо йдуть зараз на військові видатки. Зрозуміло, що це довго, і дай Боже, щоб на той момент вже війна закінчилась, але, відверто говорячи, не до кінця мені зрозуміло, чому ми маємо віддавати гроші в цей фонд не з прибутків, а з інвестиційних проєктів. Ми зробили інвестиційний проєкт, він заробляє гроші, окей, 50 йде в фонд, 50 інвесторам. А чому це мають бути рентні платежі, які по факту є українським надбанням?", — говорить Железняк.

У ніч на 1 травня Україна та Сполучені Штати Америки підписали стратегічну угоду про створення Інвестиційного фонду відбудови та партнерство у сфері критичних корисних копалин.

Що передбачає Угода?

  • Повна власність і контроль залишаються за Україною. Всі ресурси на нашій території та в територіальних водах належать Україні. Саме українська держава визначає, де і що видобувати. Надра залишаються в українській власності — це закріплено угодою.
  • Рівноправне партнерство. Фонд створюється 50/50. Управлятимемо ми цим Фондом спільно із США. Жодна зі сторін не матиме переважаючого голосу, і це відображатиме рівноправне партнерство між Україною та Сполученими Штатами.
  • Національна власність захищена. Угода не передбачає змін у процесах приватизації або управлінні державними компаніями — вони і далі належатимуть Україні. Компанії на кшталт Укрнафти чи Енергоатому залишаються у власності держави.
  • Жодних боргів. Угода не містить згадок про будь-які боргові зобов’язання України перед США. Реалізація угоди дозволить обом країнам збільшити свій економічний потенціал завдяки рівноправній співпраці та інвестиціям.
  • Угода відповідає Конституції та не змінює євроінтеграційний курс. Документ узгоджується з національним законодавством і не суперечить жодним міжнародним зобов’язанням України. Важливо, що угода стане сигналом і для інших світових гравців, що з Україною надійно співпрацювати довгостроково – на десятиліття.
  • Фонд наповнюватиметься доходами виключно з НОВИХ ліцензій. Йдеться про 50% коштів від нових ліцензій на проєкти у сфері критичних матеріалів та нафти й газу, що надходитимуть до бюджету після створення Фонду. Доходи від уже розпочатих проєктів або заплановані у бюджеті надходження не включаються до Фонду. В угоді йдеться про подальшу стратегічну співпрацю.
  • Законодавчі зміни — лише точкові. Для функціонування Фонду передбачено лише внесення змін до бюджетного кодексу. Саму ж Угоду має ратифікувати Верховна Рада.
  • США допоможуть залучати додаткові інвестиції і технології. Фонд підтримується урядом США через агентство DFC, яке допомагатиме нам залучати інвестиції та технології від фондів і компаній як у США, так і у ЄС та інших країнах, що підтримують нашу боротьбу проти російського ворога. Передача й розвиток технологій — важлива складова Угоди, адже нам потрібні не лише інвестиції, але й інновації.
  • Угода надає податкові гарантії. Доходи й внески Фонду не оподатковуються ні у США, ні в Україні, щоб інвестування дало якнайбільші результати.

Топ дня
Вибір редакції