У лютому 2024-го Генштаб ЗСУ почав формувати новий рід сил — Сили безпілотних систем (СБС). Майже за рік для них досі не прописали нормативну базу, як і функції, які вони мають виконувати. Кілька джерел Суспільного говорять, що формуванню безпілотних сил щонайменше не допомагав і головнокомандувач Олександр Сирський. У Генштабі це заперечують.
Як новий рід сил все ж інтегрується до Сил оборони — Суспільному розповіли представники СБС, Генштабу, оточення Олександра Сирського, волонтери та урядовці, втім більшість погодилась говорити анонімно.
Як створювали СБС
Вперше про Сили безпілотних систем Володимир Зеленський повідомив 6 лютого 2024 року. Того ж дня він доручив Кабміну та Генштабу створити його у структурі ЗСУ "як окремий рід сил". Зробити це, зі слів президента, вирішили для кращого планування військових завдань, кращої логістики та масштабування виробництва дронів.
Керувати СБС запропонували Вадиму Сухаревському, якого також призначили й одним із заступників головкома Олександра Сирського. Раніше Сухаревський був командиром 59-ї бригади та очолював Головне управління безпілотних систем (ГУБС), яке займалося розвитком безпілотних систем у ЗСУ.
Це управління мало стати основою для СБС і перші проблеми у їхньому формуванні виникли саме з цим. Сили безпілотних систем створювали як рід сил. За законодавством, в ньому не можуть обіймати певні керівні посади військові, що не мають генеральського звання. "Через це понад 50% людей з ГУБСу не увійшли до СБС", — розповіло Суспільному джерело в уряді. Тож частину фахівців почали шукати ззовні.
Далі треба було наповнити СБС підрозділами — або створити нові, або прийняти вже існуючі в бригадах інших видів та родів військ. На початку Сухаревський вирішив йти другим шляхом, говорить представник Генерального штабу, та називає цей вибір "легким, але конфліктним". Адже бригади не хочуть віддавати боєздатні частини, а СБС не можуть їм наказувати — такі переводи має затверджувати Генштаб, а "Сирський це не погоджує", — каже представник одного з найбільших благодійних фондів, який закуповує обладнання для ЗСУ.
"Просто перехід до нас — це показник неефективної роботи підрозділів, які не створюють умови для своїх бійців, щоб ті хотіли у них залишитись", — пояснює джерело у СБС та наводить приклад підрозділу "Асгард", який хотів перевестись до Сил безпілотних систем. Спочатку відпустили тільки частину його бійців, решту залишили та погрожували їм. Лише за два місяці, після розголосу, вся група перевелась до СБС.
Врешті Силам безпілотних систем передали декілька підрозділів. Окрім "Асгарду" це, зокрема, 14 полк БпАК, 412 батальйон "NEMESIS". 413 батальйон "Рейд", 424 батальйон "SVAROG" — СБС сформували самостійно. Про підпорядкування СБС всіх БПЛА-підрозділів вже не йдеться, у листопаді 2024-го заявив Сухаревський. Паралельно Сили безпілотних систем набирають військовослужбовців через рекрутингові центри у Львові та Києві, а також проводять відкриті зустрічі для цивільних. Планується, що СБС відповідатиме за повітряні, наземні та морські дрони.
Сирський та СБС
За словами джерел у Силах безпілотних систем та Генштабі, відносини між Сирським та Сухаревським були напруженими від початку створення СБС. Мовляв, ідеї призначити Сухаревського заступником Головнокомандувача ЗСУ, а згодом — командувачем Сил безпілотних систем — не головкома, а президента, Сухаревський не був частиною команди Сирського. Про те, що саме президент та його оточення в ОП запропонували Сухаревському очолити новий рід сил, командувач СБС розповів виданню NV.
Люди з оточення обох кажуть, ті навіть уникають зустрічей вживу. Для прикладу, щомісяця Сирський зустрічається з представниками БПЛА-підрозділів. Ці зустрічі має відвідувати й Сухаревський, проте, за словами співрозмовника, він часто просто вмикається онлайн. Однак принаймні 5 липня командувач СБС все ж був на такому заході.
Про складні відносини частково говорить і призначення у серпні цього року Романа Гладкого начальником штабу Сил безпілотних систем. За даними джерел Суспільного, це сталося без погодження із Сухаревським. Кандидатуру Гладкого погодив Міністр оборони Умєров, за клопотанням Олександра Сирського.
Пізніше виявилося, що під час російсько-української війни Гладкий виїздив до Росії та в окупований Крим, його нібито підозрюють у держзраді, а у його дружини, ймовірно був російський паспорт. Наприкінці жовтня Гладкого відсторонили. Новим начальником штабу СБС призначили екскомандира 28 ОМБр полковника Олексія Халабуду, у якого з Сухаревським "досить чітка комунікація", каже джерело, наближене до командування Сил безпілотних систем.
Два джерела Суспільного в ЗСУ розповіли, що ідея призначення Гладкого могла йти від начальника Генштабу Анатолія Баргилевича. "У нього немає списку кого потрібно поставити на якусь посаду. У нього є кадровий резерв ЗСУ. Туди він звернувся, і йому представили кандидатуру Гладкого", — розповідає співрозмовник у Силах оборони, що наближений до Баргилевича. Ми направили запит до Анатолія Баргилевича із проханням прокоментувати призначення Романа Гладкого. Проте на це питання у Генштабі відповіді не дали.
За словами співрозмовника у СБС те, що інформація про минуле Гладкого зʼявилась у пресі, головком Сирський сприйняв, начебто як атаку на нього.
"Підрівняти під статути"
Всі співрозмовники Суспільного сходяться в одному — головна проблема в тому, що від початку не було однозначності, які саме задачі мали виконувати Сили безпілотних систем. Через це, мовляв, почались найбільші розбіжності між Сухаревським та Сирським і труднощі з комплектуванням, підпорядкуванням і функціоналом СБС.
Дехто з представників керівництва ЗСУ під час спілкування з Суспільним в різкій манері висловлювався про Сухаревського. Зокрема, говорили, що, мовляв, "командування СБС не доросло до викликів Генштабу". Також називали причиною проблем і політичний аспект формування Сил безпілотних систем. "Створили (Офіс Президента — ред) командування, а потім думають куди його притулити, що тепер з ним зробити", — говорить представник керівництва ЗСУ.
Окрім цього, військові Сил безпілотних систем та співрозмовники поза ЗСУ відмічають, що не меншою проблемою є стислі терміни, які командування ЗСУ дало для формування СБС (офіційно вони не озвучувалися — ред). Через це вони мали виконувати бойові задачі попри недоукомплектованість.
До того ж, принаймні до вересня 2024-го Сили безпілотних систем так і не отримали формального статусу — Верховна Рада не голосувала за закон, який мав включити їх до родів сил ЗСУ.
"Сили безпілотних систем є унікальним явищем. Ніхто у світі не знає, як його організувати в систему. І виходить, що нове явище, яке потребує креативу, нових підходів, нових людей, знаходиться в досить архаїчній системі. Часто вона, або її певні представники хочуть це унікальне явище підрівняти під статути, закони, які існують під інші роди військ. Це іноді створює потужні перешкоди", — говорить штаб-сержант командування СБС Олександр Ярмак.
Підпорядкування ОТУВ "Хортиця"
Після початку повномасштабного вторгнення військове командування створило оперативно-стратегічні угруповання військ (ОСУВ). Найвідоміші з них "Таврія" (відповідає за південний фронт) та "Хортиця" (Донбас). Вони мають координувати дії бригад та інших підрозділів. Роди та види військ у їх підпорядкування не входять. Проте наприкінці серпня джерело в уряді повідомило Суспільному, що Сили безпілотних систем начебто передали ОСУВ "Хортиця". Про це ж писала і Марʼяна Безугла, народна депутатка, й на той момент — заступниця голови оборонного комітету ВР. В ОСУВ "Хортиці" цю інформацію коментувати відмовились.
"Підпорядкування "Хортиці" — це щоб "Борсук" (позивний Вадима Сухаревського — ред) свої альтернативні думки не говорив. Це просто заслання", — розповідає джерело у СБС.
Натомість джерело Суспільного в Генштабі навпаки вважає, що таке прикомандирування має дати СБС набути спроможностей: "ТРО теж спочатку створювалось при Сухопутних військах. Адже їх потрібно було на базі чогось формувати. Та ж ситуація і з Силами безпілотних систем".
У травні 2024 року Сухопутні війська запустили проєкт Drone Force. За словами представника СБС, він частково дублює новостворений рід сил. В них схожі назви, зовнішня реклама. "Чому це було створено? Щоб нівелювати наш рекрутинг", — говорить військовослужбовець Сил безпілотних систем.
У Генштабі, на запит Суспільного відповіли, що цей проєкт має інші функції, аніж СБС та його створили для рекрутингу добровольців до конкретного підрозділу безпілотних систем у складі Сухопутних військ.
Як та куди розвиваються СБС
Генеральний штаб у відповідь на запит Суспільного пояснив, що наразі функціями СБС є збір, аналіз і вивчення досвіду застосування безпілотників. Окрім цього Сили безпілотних систем мають планувати, організовувати та контролювати підготовку відповідних підрозділів. А також розвивати власні спроможності та управляти застосуванням безпілотних систем різних типів.
Після резонансу довкола призначення Романа Гладкого начальником штабу Сил безпілотних систем Вадим Сухаревський на ставці попросив порушити питання повільного створення СБС. 3 вересня Верховна Рада врешті включила їх до родів сил ЗСУ. Також, наприкінці жовтня уряд дозволив СБС самостійно закуповувати дрони та РЕБ, через Міноборони.
Відносини Сухаревського та Сирського начебто стабілізувались — одним з факторів цього, співрозмовники Суспільного називають те, що в підпорядкування СБС найближчого місяця планують передати одну з бойових бригад.
Також в планах СБС — взаємодія з виробниками та підрозділами, щоб "зробити єдину, впорядковану систему безпілотників всіх типів", говорить один з військових Сил безпілотних систем. Президент асоціації виробників "Технологічні сили України" Вадим Юник каже, "СБС відкрито йде на спілкування (з виробниками — ред)".
СБС створювали, щоб "задавати тренди того, куди та як має розвиватись напрямок безпілотних систем", — говорить керівниця волонтерського проєкту Victory Drones благодійного фонду Dignitas та директорка Центру підтримки аеророзвідки Марія Берлінська.
Вакантною нішею для СБС нині є удари далекобійними дронами вглиб території РФ. У ЗСУ цим ніхто не займався, всі операції робили спецслужби — ГУР та СБУ. Підрозділи СБС вже вражали нафтобазу та склади боєприпасів у Брянській області, в тому числі з ракетами та "шахедами", також знімали ураження ракетами Storm Shadow командного пункту у Курській області. Проте підрозділи СБС працюють і на меншій глибині, зокрема на окупованій території України та у Курській області.
"СБС працюють на дальшій відстані, ніж, наприклад, підрозділи БпАК у піхоті. Йдеться про відстані від 6 км в тилу противника і до 23 км, — говорить заступник командира батальйону безпілотних систем 110 ОМБр Михайло Торетто. — Але все ж таки відокремлення аеропідрозділів (в СБС — ред) від піхоти повинно бути після того як піхотні підрозділи забезпечать собі самостійну аеророзвідку переднього краю — до 3 км, та закриють дану смугу своїми засобами ураження. Без цього не буде ефективності та чіткості в роботі".
Загалом, більшість співрозмовників Суспільного кажуть, що Сили безпілотних систем "роблять максимум у тому середовищі, в якому вони є". Деякі з них вважають, СБС важливо сформуватись до того моменту, поки на це є воля президента Зеленського, бо без цього ймовірно розвиток Сил безпілотних систем може припинитись. У самих СБС кажуть, що зможуть "гучно себе показати" не раніше весни 2025 року.
Під час підготовки матеріалу Суспільне зверталось по коментар до командувача СБС Сухаревського, проте в Силах безпілотних систем, послалися на його завантаження і відповіли, що через це він не зможе відповісти на наші запитання. Також ми звернулися із запитаннями до Генштабу. На частину з них, а саме про оцінку роботи СБС та причетність Анатолія Баргилевича до призначення Романа Гладкого начальником штабу СБС, відповіді не отримали.
