Керівництво Національного антикорупційного бюро і Спеціалізованої антикорупційної прокуратури звернулося до президента Володимира Зеленського з проханням ветувати закон щодо скасування депутатської недоторканності.
"Проголосований 18 грудня 2019 року Верховною Радою законопроєкт №2237 щодо нібито зняття депутатської недоторканності знизить ефективність розслідування злочинів, вчинених за участі чинних парламентарів", — йдеться у заяві відомств.
Зазначається, що окремі ухвалені норми можуть призвести до виникнення процесуальних проблем ще на початку розслідування та дозволити їхнім учасникам уникнути відповідальності.
Повідомляється, що такий стан речей викликає "глибоке занепокоєння" у НАБУ, якому підслідні нардепи, та прокурорів САП, які здійснюють процесуальний нагляд у всіх кримінальних провадженнях Бюро.
"Так, відповідно до законопроєкту №2237, Генеральний прокурор (або виконуючий його обов’язки) стане єдиним в Україні, хто зможе внести відомості про вчинення кримінального правопорушення народним депутатом України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, — тобто почати розслідування", — пояснили свою позицію керівники антикорупційних органів.
Вони додали, що зазначена норма ставить під загрозу незалежність детективів НАБУ і прокурорів САП у своїй діяльності, адже тепер, перш ніж розпочати розслідування, вони мають звернутися до Генпрокурора, щоб переконати його внести відомості до ЄРДР.
Крім того, законопроєкт не визначає, яким чином слідчі мають передавати інформацію Генпрокурору, щоб той розпочав розслідування.
"Також зазначений законопроєкт частково унеможливлює збір доказів у провадженні. Припустімо, в межах одного розслідування детективи НАБУ виявили інший злочин, до якого ймовірно причетний нардеп. До набуття чинності законопроєкту №2237 слідчим достатньо виокремити зазначений епізод і розслідувати як окреме провадження", — сказано у заяві.
"Якщо ж проголосований проєкт набуде статусу закону, детективам доведеться переконувати Генпрокурора розпочати розслідування, однак після його початку усі зібрані в межах іншої справи докази визнаються недопустимими", — додали у НАБУ та САП.
Зазначається, що у законі є ще чимало процесуальних аспектів, які здатні заблокувати роботу детективів НАБУ та прокурорів САП у сфері очищення законодавчого органу від корупції.
Повідомляється, що Національне бюро і САП готові долучитися до процесу доопрацювання законопроєкту та надати свої рекомендації.
Як відомо:
- 18 грудня 2019 року Рада у другому читанні і в цілому підтримала законопроєкт №2237, за яким виклюне право розслідувати депутатські злочини надається генпрокурору або особі, яка виконує його обов'язки.
- 3 вересня Рада обмежила недоторканність народних депутатів з 1 січня 2020 року.
- Законопроєкт про обмеження депутатської недоторканності був зареєстрований п’ятим президентом Петром Порошенком у попередньому парламенті.
- Документ пропонує виключити зі статті 80 Конституції України положення, яке гарантує парламентарям депутатську недоторканність і неможливість бути притягнутими до кримінальної відповідальності без належної згоди ВРУ.
