"Переселення" міністерств у регіони: експерт прокоментував ініціативу президента

"Переселення" міністерств у регіони: експерт прокоментував ініціативу президента

Ексклюзивно
"Переселення" міністерств у регіони: експерт прокоментував ініціативу президента Facebook

31 березня стало відомо, що президент Володимир Зеленський хоче за два роки перемістити органи влади з Києва до областей. Серед приводів для такої ініціативи – підвищення благоустрою в регіонах, створення нових робочих місць та заохочення внутрішньої трудової міграції. У Кабінеті міністрів вже розробили програму деконцентрації центральних органів державної влади. Експерт із державного управління Сергій Сорока в ефірі Українського радіо пояснив, чому найближчим часом цю ідею не варто втілювати у життя.

На переконання експерта, нині в Україні відсутня нагальна потреба у перенесенні державних установ, а благоустроєм міст має займатися місцева влада не озираючись на центральні органи влади.

"Сенс в такому "переселені" я бачу тільки на перспективу. У зв’язку з пандемією багато навчилися працювати онлайн, дистанційно. Більшість нарад, які відбуваються на урядовому рівні, відбуваються онлайн. Тобто у фізичній присутності для якихось перемовин вже не має такої необхідності. Але, це – далека перспектива. Бо "переселити" міністерства в регіони без втрати комунікації, без втрати ефективності роботи, зараз неможливо", – зауважив він.

Сергій Сорока нагадав, що перенесення держустанов буде пов’язане з низкою складнощів і не обов’язково призведе до підвищення ефективності їхньої роботи.

"Це буде вимагати величезних грошей – будівлі, зв'язок, архіви, люди. Хто зголоситься переїхати з Києва, наприклад, з Міністерства захисту довкілля, скажімо в Кривий Ріг, де необхідно захищати довкілля нагально? Значить треба шукати досвідчених людей у тому ж Кривому Розі. Основна функція міністерств, це – формування політики. І щоб формувати загальну політику, нема потреби перебувати в Кривому Розі. Формування політики, це – загальнодержавні завдання, а не розв'язання локальних проблем. Тут питань більше ніж відповідей. І, буквально учора, Немчінов (міністр кабінету міністрів Олег Немчінов – ред.) вже пояснив, що йшлося не про переміщення органів влади, а про розміщення нових органів влади в регіонах", – додав експерт.

Читайте також: Мін'юст безкоштовно віддає 23 автомобілі. Що потрібно, аби забрати

На думку Сороки, такі заходи було б логічніше реалізувати у майбутньому та з урахуванням досвіду інших країн.

"Якщо переглянути світовий досвід, то, наприклад, в США, великі компанії намагаються не розміщуватися в столиці чи великих містах. Вони намагаються переїхати в невеликі міста, але створюючи для цього належні умови для працівників і належні комунікації. У нас ще з радянських часів була зворотна ситуація – всі компанії намагалися переїхати до столиці, тому що багато питань великих компаній вирішувалися з органами центральної влади. В країнах Європи такого немає", – зазначив він.

При цьому експерт позитивно оцінює ідею перенесення Офісу президента чи Кабінету міністрів в інші будівлі в межах Києва.

"Вони зараз займають старі будівлі, які побудовані ще до революції чи Другої світової Війни. Там старі перекриття, старі комунікації, старі маленькі кабінети, які треба реконструювати та оновлювати. Новий менеджмент вимагає нового простору. Була ідея роки два тому на місці заводу “Арсенал” побудувати новий урядовий квартал. Зараз там вже почалася приватна забудова, і я так розумію, від цієї ідеї відмовилися. Тобто ідея великої реконструкції чи нової будівлі, це – нормальна ідея, але лишається питання, скільки все це буде коштувати, і ці кошти в бюджеті дуже важко знайти", – зауважив Сорока.

На його думку, заплановане "переселення" може коштувати державі мільярдів гривень.

"Переселення – це і люди також. Їм треба дати житло, дати коштом держави. Знайти на місцях вільні місця мешкання – неможливо. Інше питання – знайти на місцях спеціалістів", – додав експерт.

На переконання Сергія Сороки, при цьому наявність професійних кадрів на місцях повинна мати визначним критерієм при виборі нового місця для держустанови: "Навіть якщо не звертати увагу на комунікації, основний показник тут – люди. При перенесенні Міністерства аграрної політики необхідно дивитися, чи є там принаймні аграрний університет, щоб він готував відповідних спеціалістів, фахівців в цій області".

Експерт вважає, що ідею перенесення держустанов слід відтермінувати щонайменше на найближчі 10 років.

Читайте нас у Telegram: головні новини України та світу

Категорії
ПолітикаЕкономікаКультураСвітСпортВідеоПодіїТоп дняПриродаРегіониСтильДітиНаукаТехнологіїУрбаністикаЇжаДомашні твариниЛюди