Пільги на проїзд збираються монетизувати. Експерт пояснив як має діяти механізм

Пільги на проїзд збираються монетизувати. Експерт пояснив як має діяти механізм

Ексклюзивно
Пільги на проїзд збираються монетизувати. Експерт пояснив як має діяти механізм УНІАН

Міністерство соціальної політики розробило законопроєкт, який передбачає, що право монетизації пільг на проїзд передадуть місцевій владі. Аналітик Асоціації міст України з питань соціального захисту Назар Миколюк в ефірі Українського радіо пояснив, чому цим питанням мають опікуватися громади.

“На нашу думку, сталися речі, які є незаконними. Тобто пільги надаються за принципами екстериторіальності – людина може приїхати в будь-яку громаду і користуватися пільгами, які фінансуються з місцевого самоврядування. На сьогодні 80% бюджетів є дотаційними – не мають достатніх коштів, відповідно і забезпечити пільговий проїзд вони теж не можуть. Це питання ми активно підіймали перед Кабінетом міністрів України і було вирішено шукати шляхи вирішення цих проблем. Одна з них, на думку Мінсоцполітики, це – монетизація цільового проїзду”, — розповів Миколюк.

У 2020-му році було кілька варіантів цього законопроєкту, але, зауважує експерт, є два вирішення проблеми: “перший – держава повертає фінансування в державний бюджет, другий – держава надає право місцевим органам самоврядування вирішувати порядок, обсяг і об’єм цих пільг”.

За його словами з 2018 року передбачено можливість надання пільг у частині проїзду у грошовій формі.

“Відповідно, Кабмін має розробити порядок їх надання. У нас був такий порядок, але судом він був визнаний нечинним. Наскільки я знаю, жодна територіальна громада не скористалася правом монетизації цих пільг, бо це дуже дорого для них”, — зазначив експерт.

Крім того, за його словами, в Україні за законом гарантоване право на пільговий проїзд має близько 2,5 мільйон громадян.

“Пільги надаються виключно законами України, але в 1990-х роках Кабмін прийняв ще 2 постанови, які на сьогодні не хочуть скасувати. Відповідно, органи місцевого самоврядування можуть і не возити безкоштовно пенсіонерів", — пояснив Миколюк.

Наразі на безкоштовний проїзд мають право: чорнобильці, інваліди 1, 2 групи, учасники війни, ветерани війни і деякі інші категорії громадян. Однак, лише половина з них користується пільговим проїздом.

“Тобто, вони, отримавши гроші, будуть їх використовувати для інших речей. Це – з одного боку і є мета монетизації – громадянин сам вирішує як ними розпорядитися чи проїхати на таксі, чи щось купити. Бо нам відомі випадки, коли окремі громадяни їхали в іншу частину міста, щоб купити дешевше хліб – вони зекономлять 2 гривні, а покататися по місту Києву – вони витратять 16 гривень місцевого бюджету”, — відзначив експерт.

Також, за словами Миколюка, потрібно розуміти, що є різні ступені відповідальності.

“На сьогодні органи місцевого самоврядування відповідають тільки за внутрішньо міський транспорт і міжміський, який проходить в межах однієї громади. Тут, теоретично, вона може монетизувати і регулювати пільговий проїзд. Якщо ми говоримо про міжміський чи міжобласний транспорт, то тут має бути відповідальність органу вищого рівня, або районна, або обласна рада”, — наголосив він.

Що відомо

  • З 26 березня громадський транспорт у столиці перевозитиме не лише сидячих пасажирів, але і певну кількість стоячих.
  • 22 березня перший заступник голови КМДА Микола Поворозник повідомив, що в Києві не зупинятимуть громадський транспорт попри потрапляння в "червону" карантинну зону. Водночас він курсуватиме з наповненістю не більше 50% місць.
  • Після цього Асоціація перевізників Києва та Київської області заявила, що буде просити владу столиці офіційно заборонити роботу маршруток, щоб перевізники не збанкрутіли.
  • МОЗ 22 березня оновило розподіл території України на карантинні зони. До "червоної" зони додалася Сумська область. Тепер у цій зоні перебувають Київ.

Читайте нас у Telegram: головні новини України та світу

Категорії
ПолітикаЕкономікаКультураСвітСпортВідеоПодіїТоп дняПриродаРегіониСтильДітиНаукаТехнологіїУрбаністикаЇжаДомашні твариниЛюди