У Запорізькому окружному адміністративному суді відбулося засідання щодо поновлення на посаді колишнього секретаря Запорізької міської ради Анатолія Куртєва. Заслухали позиції сторін.
Детальніше — у матеріалі Суспільного.
У залі суду були присутні:
- від Анатолія Куртєва (позивача) – адвокат Максим Семенов;
- від Запорізької міської ради (відповідача) – адвокатки Олена Сідельникова та Дар'я Коротченко.
Суть справи
Визнання протиправним та скасування рішення Запорізької міської ради від 24.04.2024 року № 4 про дострокове припинення повноважень Анатолія Куртєва та його поновлення на посаді секретаря Запорізької міської ради з 24.04.2024 року.
Позиція позивача
Адвокат Максим Семенов наголошує, що у квітні 2024 року депутати міської ради порушили процедуру скликання та проведення сесії, на якій його клієнта позбавили повноважень:
"Закон передбачає, що у разі, якщо від депутатів поступає ініціатива про скликання позачергової сесії, таке рішення має бути прийнято міським головою або виконувачем обов'язків впродовж двох тижнів. Підставами для скликання сесії за ініціативою групи депутатів може бути виключно те, якщо сесію не було скликано впродовж двох тижнів".
Адвокат Анатолія Куртєва наголосив, що у відповідь на ініціативу групи депутатів від 23 квітня, цього ж дня вийшло розпорядження щодо скликання позачергової сесії 6 травня.
Адвокат Анатолія Куртєва також підкреслив, що рішення ініціативної групи депутатів про проведення позачергової сесії було зареєстровано в електронній системі міської ради після 23-ї години:
"Як я вже зазначав, воно було зареєстровано 23 квітня о 23:11, і ми навіть не говоримо про те, хто прийшов і в електронній системі СityDoc вночі його зареєстрував..."
Також правозахисник зауважив, що в депутатській ініціативі йшлося про те, що його клієнт неналежно виконував свої обов'язки, зокрема понад 4 місяці не скликав сесії.
"Зазначається, нібито остання сесія відбулася в грудні 2023 року. З цим не можна погодитися, оскільки відповідно до матеріалів, які ми надали, є розпорядження від 16.02.2024 року, відповідно до якого було вирішено скликати 23 сесію міськради на 28.02.24 об 11 годині. Тобто говорити про те, що секретар міськради не приймав будь-яких дій щодо скликання сесій – вже не можна", — наголосив Максим Семенов.
Так, згідно з матеріалами, що сторона позивача надала суду:
- 16.02.2024 розпорядження Анатолія Куртєва №60рс "Про скликання 23 сесії міської ради";
- 27.02.2024 розпорядження Анатолія Куртєва №61рс "Про перенесення проведення 23 сесії міської ради" за зверненнями голів фракцій;
- 20.03.2024 розпорядження Анатолія Куртєва №62рс "Про скликання позачергової сесії міськради 22.03.2024".
22 березня 2024 року відбулася позачергова сесія Запорізької міської ради.
Позиція відповідача
Представники Запорізької міської ради на судовому засіданні озвучили, що заперечують проти задоволення позовної заяви Анатолія Куртєва в повному обсязі.
Адвокатка відповідача Олена Сідельникова наголосила: оскільки в депутатській ініціативі, що підписана 38 депутатами, було чітко вказано дату бажаного проведення сесії – 24 квітня – колишній секретар мав призначити її саме цього дня:
"Закон не встановлює його дискреційні права обирати, в який день він хоче провести сесію. Закон визначає, якщо до нього звернулася ініціативна група депутатів, у нього є присічний термін, тобто не пізніше ніж 14 днів, якщо у вимозі зазначена конкретна дата... він повинен призначити засідання сесії на дату зазначену в цьому повідомленні".
Також за словами Олени Сідельникової, Анатолій Куртєв перебував у групі Telegram, де він міг дізнатися про рішення щодо скликання депутатами позачергової сесії 24 квітня раніше, ніж стверджує адвокат позивача:
"Абсурдним є твердження, що він (Анатолій Куртєв — ред.), як головна посадова особа на період відсутності міського голови, не знає, які там проєкти рішень "заходять" та реєструються в канцелярії міської ради".
Адвокатка відповідача Дар'я Коротченко зачитала позицію відповідача, де зазначила, що Анатолій Куртєв під час виконання своїх обов'язків:
"Саботував розгляд петицій, за які проголосували мешканці міста, не скликалися сесії декілька місяців, і внаслідок цього не розглядалися питання, які мають невідкладний характер у прифронтовому місті".
Йдеться про петиції:
- №8554 "Програма підтримки фронтових військових частин" (підтримана на позачерговій сесії 24 квітня 2024 року);
- №4 "Перейменування вулиці на честь загиблого воїна Чуйка Віталія" (підтримана на позачерговій сесії від 24.04.2024 року);
- №7 "Про вилучення земельної ділянки (кадастровий номер 2310100000:05:009:0349, загальною площею 2,5856 га) для створення скверу імені Дениса Тарасова" (не підтримана на позачерговій сесії від 24.04.2024 року).
Також, за словами Дар'ї Коротченко, у матеріалах справи відсутнє обґрунтування неможливості проведення позачергової сесії саме 24 квітня, як і обґрунтування чому обране саме 6 травня:
"Позивач, не бажаючи покидати свою посаду та бажаючи довше залишитися на ній, умисно проігнорував вимогу депутатів та немотивовано визначив проведення позачергової сесії через два тижні. Фактично бездіяльність Куртєва призводила до блокування роботи Запорізької міської ради, перешкоджання діяльності депутатів".
Наступне судове засідання у цій справі заплановане на 18 листопада. На ньому досліджуватимуть докази сторін.
Що відомо про Анатолія Куртєва
- 24 квітня 2024 під час позачергової сесії Запорізької міської ради депутати підтримали дострокове припинення повноважень секретаря міськради Анатолія Куртєва.
- 24 квітня 2024 року секретар Запорізької міської ради Анатолій Куртєв звернувся до президента України Володимира Зеленського з пропозицією щодо утворення міської військової адміністрації Запорізької області. Він також заявив про тиск голови ЗОВА Івана Федорова на органи місцевого самоврядування та спробу "здійснити в місті політичний переворот".
- 29 вересня 2021 року під час позачергової сесії депутати Запорізької міської ради проголосували за відставку міського голови Володимира Буряка у відповідь на його власну заяву про складання повноважень. Т.в.о. міського голови призначили секретаря міськради Анатолія Куртєва;
- 23 квітня 2021 року тодішній міський голова Володимир Буряк запропонував на посаду секретаря міської ради депутата від фракції "Слуга народу" Анатолія Куртєва.
Підписуйтеся, дивіться та читайте головні новини Запорізької області на наших платформах:
Telegram | Instagram | Viber | WhatsApp | Facebook | Youtube