Уряд пропонує забрати у громад податок на доходи фізичних осіб від військових. Голова Новоукраїнської громади Кіровоградської області вважає, суттєве недоотримання до бюджету знизить якість життя жителів, що може призвести до їх міграції за кордон. Заступник голови обласної адміністрації Сергій Шеремет говорить: держава передбачить компенсації.
"Ми станемо бідніші, ніж до вторгнення"
Через збільшення кількості військових та підвищення рівня їх забезпечення після російського вторгнення в Україну в лютому 2022 року бюджети громад Кіровоградської області виросли коштом їх податку на доходи.
Проте, якщо Верховна Рада підтримає пропозицію Кабміну в новому Законі про Державний бюджет України на 2024 рік, бюджети територій не наповнюватимуться, як 2021 року, говорить голова Новоукраїнської ОТГ Олександр Корінний.
"Ми втратимо не тільки податки від військових, а й ПДФО від рятувальників, які працюють на території громади, і завжди в місцевий бюджет платили податок. Також від поліцейських, СБУ, Терцентру комплектування. Ми станемо бідніші, ніж до вторгнення".
В області громади недоотримають понад 1 мільярд 600 мільйонів гривень, розповів заступник голови обласної адміністрації Сергій Шеремет. За його словами, уряд спрямує ці гроші на укріплення обороноздатності країни.
"А саме на виробництво зброї. Це доречно, адже йде війна".
Олександр Корінний не виключає, що через зменшення бюджету доведеться закривати об’єкти соціально-освітньої сфери.
"Неспроможність громад забезпечити достойне життя своїм жителям, закриття садочків, чи музичних шкіл, може призвести до того, що ті, хто його хотітиме, виїдуть у Європу. Повернути їх буде дуже важко".
Окрім того, за словами Олександра Корінного, військові за допомогою приходили до своїх старостатів, сільрад та міськрад.
"Спочатку там допомагали усім, зараз це можуть бути безпілотники, спорядження. Місцеве самоврядування завжди було таким допоміжним органом для Міноборони. Хлопці не підуть за прицілом, чи за шоломом в Міноборони – це довго. Вони прийдуть до нас, а у нас такої можливості не буде. Ми втратимо їх довіру".
Основною ж загрозою вбачає введення нових правил з 1 жовтня.
"Є бюджет громади на 2023 рік, він затверджений. Громади не мають права мати дефіцитний бюджет. Тобто на кожну гривню доходів припадає гривня видатків. Якщо з 1 жовтня частину грошей заберуть, як ми будемо закривати видатки? Закривати бюджетні установи?"
На думку Олександра Корінного, найважче в нових фінансових умовах буде прифронтовим громадам, які "живуть" з "військового" податку та не мають на територіях підприємств, які б підтримували економіку.
"Темпи економіки Кіровоградської області ростимуть"
В цілому, в області бюджет зможе не тільки утримувати соціально-культурну сферу, а й виконувати заплановані програми, говорить заступник керівника ОВА. Він прогнозує ріст економіки регіону. Громадам, які не зможуть впоратись, уряд розробить програму компенсацій.
"Тобто якщо громада недоотримала податок на доходи з фізичних осіб в поточному році в порівнянні з торішнім, то в держбюджеті буде передбачена додаткова дотація".
Олександр Корінний впевнений: зміни правил надходжень ПДФО треба обговорювати.
"Наприклад, були пропозиції, звідки пішов солдат, туди йде й податок. Але це питання до податкової, чи готова до такого система? Чи зможуть вони прослідкувати, щоб той механізм працював по кожному бійцю. Або питання до громад, які використовують ці гроші не відповідно до воєнного часу (наприклад, спрямовують на ремонт доріг). Такі є, але це не загальна практика. Подібне можна врегулювати законодавчо. Забороніть їх витрачати на окремі напрямки. Таких позицій багато, і треба сідати, і обговорювати це".
Встановлення нових правил посеред фінансового року голова громади вважає неприйнятним.
