У Запоріжжі співробітники міської лікарні №10 позиваються до суду, аби зупинити реорганізацію медзакладу.
Що відомо про розгляд справи, яка позиція Запорізької міської ради, що розповіли співробітники медзакладу та які плани на будівлю 10 лікарні — дізнавалися кореспонденти Суспільного.
Що відомо про реорганізацію 10 лікарні міста Запоріжжя
20 травня депутати міської ради ухвалили рішення "Про реорганізацію КНП "Міська лікарня №10" ЗМР шляхом приєднання до КНП "Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги»"ЗМР. Саме це рішення міської ради намагаються визнати протиправним та скасувати через суд.
27 травня було створено Ліквідаційну комісію.
Проте, 12 вересня ухвалою суду заходи з реорганізації були зупинені. Наразі їх ще не відновили.
Судовий розгляд справи
Працівники та пацієнти міської лікарні №10 звернулися до суду, аби зупинити реорганізацію медзакладу. Декілька позовних заяв через однакову суть звернення об'єднали в одну справу. Розгляд якої нині триває у Запорізькому окружному адміністративному суді.
Позиція позивача
За словами адвокатки Ірини Коломоєць, рішення про приєднання десятої лікарні до п'ятої (йдеться про КП "Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги" — ред.) було прийнято з порушеннями:
"Приєднання відбулося без слухань, без обговорень, не врахували думку громади. Крім того, воно було прийнято під час дії попереднього рішення ЗМР про об’єднання 10 лікарні з шостою. Тобто відбулося подвійне рішення міськради. Не може вона (міськрада — ред.) визначитися до кого ж приєднати 10 лікарню".
"Хочу звернути увагу, що це центральна лікарня міста Запоріжжя, яка має штат близько 450 людей. Звісно, що більша частина цих працівників залишиться без роботи у воєнний час. Крім того, жителі міста будуть позбавлені безоплатної медичної допомоги, яка надається в зручному для них місці. Тобто у центрі, де є зручна транспортна розв'язка".
Медреєстраторка терапевтичного відділення 10 лікарні Наталія Луговська наголосила:
"Ви розумієте, щодо об'єднання. У п'ятій міській лікарні усього дві койки паліативно-хоспісної допомогиПаліативна та хоспісна медицина – професійна медична та психологічна допомога пацієнтам з важкими невиліковними хворобами та з обмеженою тривалістю життя., а в нас ціле відділення з професійними працівниками. В нас черга в це відділення. І люди, які в нас там... це люди різного віку, зокрема онкохворі, які залишилися без родин, які доживають останні часи, котрим нікуди взагалі просто іти".
"Спочатку нам сказали, що нас ліквідують, а не об'єднують. Усі відділення ліквідують. Ми зараз працюємо... З нашого відділення ніхто за межі Запоріжжі не виїхав, під бомбами лікували, а тепер не треба? У нас два лікаря на найтяжче відділення терапії, котрих також на вулицю попросили. А в паліотивно-хоспісному відділенні двом лікарям запропонували одну ставку на двох у п'ятій лікарні".
Суспільне з'ясувало, що 18 вересня на сесії Запорізької міської ради було ухвалене рішення, згідно з яким виділили частки майнових прав на будівлю поліклініки. У рішенні зазначається, що ці заходи створюються:
"... Для можливості участі у відборі проєктів, фінансування яких може здійснюватися за рахунок субвенції в рамках фінансової угоди "Програма з відновлення України" між Україною та ЄІБЄвропейський інвестиційний банк (ЄІБ) — це кредитний підрозділ Європейського Союзу. Тобто банк Європейського Союзу. від 05.09.2024, Запорізька міська рада".
На платформі DREAM є проєкт, де на базі будівлі лікарні планують зробити Мультицентр надання адміністративних послуг. Його статус від вересня 2024 року зазначається, як "в процесі підготовки".
За словами буфетчиці 10 лікарні Анжели Маслової, до суду вирішили звертатися, коли дізналися, що йдеться саме про передачу будівлі:
"Ми коли зрозуміли, що тут не буде стаціонару — почали бити тривогу. До 31 жовтня нам видали папірці. Їхня суть, що ви підпадаєте під скорочення, або вам пропонується вакансія, припустимо у шостій лікарні. Але коли дівчата ходили туди, то їм сказали, що ці папірці не мають ніякої юридичної сили. Там немає ані штампу, тільки власний підпис. І виходить, що ми приходимо, а вони кажуть: “У нас такої вакансії немає”.
"Мені особисто запропонували йти в шосту лікарню у відділення інтенсивної терапії в реанімацію, де тяжкохворі. У мене інвалідність через сім гриж на хребті. А там постійно ж треба перевертати людей. Тобто ця робота мені не підходить. І виходить, якщо не подобається... тоді — "прошу мене звільнити".
На умовах анонімності один з лікарів 10 лікарні розповів, що хоча нині діяльність ліквідаційної комісії призупинена, співробітникам не радять розраховувати на припинення реорганізації:
"Так, і департамент, і міська рада, сказали “суд ви не виграєте, ви все одно будете закриті, а на місці 10 лікарні, буде будуватися ЦНАП. І Проєкт вже надали, і всі депутати підтримали... Скляна будівля буде величезна... “
Позиція відповідача
Представник відповідача, адвокат міськради Сергій Букін надавати коментар Суспільному відмовився.
У відповіді на запит Суспільного, у Департаменті з питань охорони здоров'я та медичного забезпечення Запорізької міської ради зазначи, що функціонування КНП "Міська лікарня №10" ЗМР є економічно недоцільним, адже заклад не відповідає:
- плановим показникам ефективності використання ліжкового фонду цілодобового перебування;
- плановим показникам ефективності роботи амбулаторно-поліклінічної служби;
- вимогам щодо матеріально-технічного стану будівель та медичного обладнання.
"Приведення закладу у відповідність до вимог, потребує багатомільйонних капітальних видатків, що, наразі, є неможливим", — йдеться у відповіді.
За словами директорки Департаменту Анни Дуб, нині реорганізація на етапі завершення:
"Якщо ми беремо 10 лікарню, то ми майже вийшли на фінішну пряму. 10-та лікарня приєднується до п'ятої міської лікарні, і до неї фактично шоста міська і третій пологовий будинок. Всі питання, що стосуються кадрового, фінансового, працевлаштування, реорганізації, обладнання організації медичної допомоги на контролі у департаменту, у керівників. І я думаю, що населення не відчує істотних змін щодо надання послуг".
У п'ятій лікарні відкриті 89, 5 вакансій, розповіли у Департаменті охорони здоров'я. Адвокатки Ірини Коломоєць зазначала, що нині в лікарні близько 400 співробітників.
"Всім співробітникам 10-ї лікарні запропоноване місце працевлаштування, ті, хто захотів і виявив бажання працювати в умовах уже новоствореної лікарні, вони будуть працевлаштовані і вже працевлаштовані. А інші, ну це бажання людей, їм запропонували вакантні посади, ті, які мають...", — розповіла Анна Дуб.
У Департаменті охорони здоров'я також розповіли, що голова ліквідаційної комісії ще у липні 2024 року направила керівникам комунальних медзакладів Запоріжжя пропозиції надати наявні вакантні посади для працівників 10 лікарні, що підлягатимуть вивільненню, та сприяти їхньому працевлаштуванню.
Відповідаючи на питання журналіста Суспільного, яка доля пацієнтів, що залишаються у стаціонарному відділені лікарні, Анна Дуб відповіла наступне:
"Пацієнти одужують. З хоспісом питання вирішене. Тобто хоспісні ліжка будуть переміщені на паліативні ліжка лікарень, які надають цю допомогу, це четверта у нас і восьма. Діалізний центр, як центр для людей з нирковою недостатністю, він залишається на тому місці та працює в штатному режимі".
Історія 10 лікарні міста Запоріжжя
10 міська лікарня розпочала свою роботу у 1953 році. У 1956 році на базі медзакладу була розташована кафедра терапії Запорізького інституту удосконалення лікарів. А у 1978 році 10 лікарні був присвоєний статус "клінічної".
З 1989 року медична установа стає районною лікарнею тодішнього Орджонікідзевського (нині Вознесенівського) району міста, до її складу входили:
- пологовий будинок № 5;
- 6 міська лікарня;
- 2 та 4 дитячі лікарні;
- 2 інфекційна лікарня;
- 4 стоматологічна поліклініка та інші (всього 14).
З 2017 року на базі лікарні почав роботу центр діалізу.
"Перших пацієнтів центр прийняв 21 липня 2017 року. Сьогодні відділення діалізу надає допомогу у вигляді програмного гемодіалізу 110 пацієнтам з термінальною стадією ниркової недостатності та 10 пацієнтам – методом амбулаторного перитонеального діалізу. Таким чином, чергу та терміни очікування лікування методом гемодіалізу у Запоріжжі значно скорочено", — повідомляла пресслужба Запорізької міської ради другого січня 2018 року.
У вересні 2018 року відкрито відділення паліативної та хоспісної допомоги на 25 ліжок.
Стаціонар лікарні нині розрахований на 140 ліжок, включаючи терапевтичне, кардіологічне, ревматологічне відділення, відділення інтенсивної терапії, відділення діалізу та відділення паліативної та хоспісної допомоги.
Нині в поліклініці лікарні надається вторинна спеціалізована медична допомога населенню міста для 60 тисяч людей.
1 травня 2024 року у Запорізькій міськраді відбулося засідання постійної депутатської комісії з питань охорони здоров’я, де розглядалася можливість приєднання міських лікарень №6 і 10 та пологового будинку №3 до лікарні екстреної та швидкої медичної допомоги. Також на засіданні обговорили плани щодо об'єднання першої та сьомої лікарень.
"Також планується реорганізувати діяльність інших міських лікарень таким чином, аби це давало можливість медичним закладам працювати та відповідало вимогам НСЗУ".
23 лютого 2024 року у Запорізькій міськраді відбулася пресконференція, де обговорили процес реформування у медичній галузі Запоріжжя. Так, посадовці проінформували, що розглядають можливість приєднання міської лікарні №10 та пологового будинку №3 до лікарні екстреної та швидкої медичної допомоги. Крім того, приєднання першої лікарні, яка є дотаційною, до сьомої. А також лікарні № 3 до №4, які розташовані в одному районі та мають послуги, що дублюються.
28 лютого 2023 року прийнято постанову Кабміну №174 згідно з якою має бути сформована спроможна мережа закладів охорони здоров’я.
Підписуйтеся, дивіться та читайте головні новини Запорізької області на наших платформах:
Telegram | Instagram | Viber | WhatsApp | Facebook | Youtube