Вінниця входить у трійку лідерів в Україні за темпами створення нових об'єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ). Станом на листопад у місті функціонує 940 ОСББ, що охоплюють майже половину житлового фонду громади. Завдяки цьому фізичний стан будинків покращується, а якість надання комунальних послуг значно зростає.
Про ключові умови для створення ОСББ, їх потенціал та роботу в осінньо-зимовий період Суспільному розповів начальник відділу розвитку ОСББ Вінницької міської ради Ігор Іванов.
Стрімке зростання ОСББ у Вінниці
"Цього року в Вінниці ще півсотні багатоквартирних будинків стали ОСББ, що дозволило нам досягти числа 940 таких об’єднань, — повідомив Ігор Іванов. — Це майже половина житлового фонду громади. З такою динамікою Вінниця займає друге місце в Україні за створенням ОСББ".
На успіх створення об'єднань значно впливає підтримка як міських, так і державних програм, а також активна робота відповідного відділу, який допомагає мешканцям проходити всі етапи реєстрації та реалізувати свої ініціативи.
Як створити ОСББ: перші кроки
Ініціатива створення ОСББ починається з формування групи з трьох чи більше власників житла. Після цього мешканці можуть звертатися до відділу розвитку ОСББ, де їм надається консультація та допомога у реєстрації. Якщо інформаційна робота серед мешканців проведена ефективно, ОСББ можна створити всього за 1-2 місяці.
Підтримка від міської ради
Новостворені ОСББ можуть розраховувати на допомогу міської ради. Для них функціонує ресурсний центр, який безкоштовно консультує ініціативні групи та голови правлінь. Також організовуються установчі збори та оформлення необхідних документів. Міська рада надає фінансову підтримку через програми співфінансування, зокрема на проведення капітальних ремонтів будинків.
Державні програми підтримки
Крім фінансової підтримки з міського бюджету, об'єднання співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) можуть також розраховувати на підтримку від спонсорів або донорів міжнародних організацій. Проте така підтримка надається не безпосередньо, а через державні установи, наприклад, через Фонд енергоефективності.
Міські програми підтримки є важливими для ОСББ, але також існують державні ініціативи, які дозволяють отримувати фінансування на енергомодернізацію та інші заходи. Одна з таких програм — "Енергодім", спрямована на підвищення енергоефективності багатоквартирних будинків. Залежно від обраного пакета робіт — легкого чи комплексного — держава компенсує від 60% до 70% вартості робіт та матеріалів.
Інша програма — "Грін Дім", яка передбачає компенсацію 70% вартості матеріалів і обладнання для встановлення сонячних панелей. Важливо, що кошти для цієї програми здебільшого надходять з донорських джерел від міжнародних організацій.
Вплив війни на підтримку ОСББ
Попри наявність підтримки, цього року виникла певна затримка у реалізації програм через воєнний стан.
"Основні бюджетні видатки спрямовуються на підтримку Збройних Сил України, тому черга на капітальні ремонти розписана на три роки вперед. Однак ми обіцяємо, що всі заявки будуть виконані, хоча і з певним відтермінуванням", — додав Іванов.
Зміни у створенні ОСББ: новобудови на передовій
Якщо ще кілька років тому ОСББ здебільшого створювалися в старому житловому фонді, то зараз ситуація змінилася. У Вінниці спостерігається зростаюча активність серед мешканців новобудов. Як пояснив Ігор Іванов, міська політика житлового будівництва налаштована таким чином, що нові багатоквартирні будинки автоматично створюють ОСББ. Вони не укладають договори з приватними чи комунальними керуючими компаніями, а одразу організовують своє об'єднання. Цього року з 49 нових ОСББ, 14 утворені в новобудовах.
Юридичні аспекти роботи ОСББ
За словами Іванова, ОСББ — це юридична особа, яка має право ухвалювати рішення у межах своїх повноважень, зокрема щодо управління спільним майном. Основне завдання об'єднання — це дотримання прав власників квартир і нежитлових приміщень, управління будинком і забезпечення його належного фізичного стану.
Використання спільного майна: обов’язки та можливості
Будинок є складною інженерною спорудою, і до спільної власності входять не лише квартири та нежитлові приміщення, а й несучі конструкції, дах, внутрішньобудинкові мережі, сходові клітини, вхідна група та прибудинкова територія (за умови оформлення майнових прав).
Усі рішення щодо використання цього майна приймаються на загальних зборах співвласників. Наприклад, якщо є вільне приміщення для оренди, або ж місце для розміщення рекламного банера чи паркові місця, на зборах вирішується, чи здавати це майно в оренду, за яку ціну тощо. Кошти, отримані від використання спільного майна, надходять на рахунок ОСББ і повинні бути використані лише на потреби будинку — на управління, ремонт або модернізацію.
Окрім того, ОСББ мають право будувати технічні споруди на прибудинкових територіях, наприклад, сарай для зберігання інвентарю, за умови, що це відповідає цільовому призначенню земельної ділянки.
Якщо ж кошти будуть витрачені на інші потреби, це призведе до позбавлення ОСББ статусу неприбутковості, що, у свою чергу, зобов’яже організацію сплачувати податки. У разі порушень можуть бути прийняті рішення щодо зміни правління чи голови ОСББ.
Оренда приміщень в ОСББ
Часто постає питання: чи можуть ОСББ здавати в оренду квартири, якщо власник не використовує своє житло? За словами Іванова, відповідно до законодавства, якщо квартира є приватною власністю, її оренда можливе лише за згодою власника. Водночас, якщо власник не сплачує внески за утримання будинку, ОСББ може вимагати стягнення боргу через суд. Тож навіть якщо квартира не використовується, власник зобов'язаний сплачувати за утримання спільного майна.
Підготовка до опалювального сезону та обов'язки ОСББ
З початком опалювального сезону важливим питанням стало підготовка житлового фонду до зими. Влітку були проведені інформаційно-роз'яснювальні заходи для мешканців та звернення до компанії "Вінницяміськтеплоенерго" щодо ремонту внутрішньобудинкових мереж. Станом на сьогодні, усі будинки, де є ОСББ, отримали тепло без аварійних ситуацій.
ОСББ також несе відповідальність за прибирання снігу та механічне вивезення снігу з прибудинкової території, що є важливою частиною їхніх обов'язків взимку. Місто чи управляючі компанії не виконують ці роботи на територіях, де створено ОСББ. Якщо об'єднання не виконує свої обов'язки, мешканці можуть звертатися до муніципальної варти для перевірок та накладення штрафів.
Підготовка до надзвичайних ситуацій
Окрім забезпечення комфорту в зимовий період, ОСББ також зобов'язані підготувати підвальні приміщення для тимчасового перебування мешканців під час сигналу повітряної тривоги. Всі підвали повинні бути в належному стані, з доступом для мешканців цілодобово. У разі потреби можуть встановлюватися автоматичні замки для забезпечення безпеки.
Якість надання комунальних послуг
Ігор Іванов додав, що на сьогодні у Вінниці працює 940 ОСББ, і багато мешканців відзначають покращення якості комунальних послуг. Завдяки прозорості фінансування та участі у державних програмах підтримки, фізичний стан будинків у більшості випадків значно покращився. ОСББ дозволяють управляти ресурсами більш ефективно, і мешканці знають, куди йдуть їхні кошти. Це дозволяє забезпечити кращі умови проживання та зробити послуги більш доступними і зрозумілими.
Підписуйтеся на новини Суспільне Вінниця у Facebook, Telegram, Viber, Instagram, YouTube та Whatsapp