Будівельні роботи на Пасічнянському мосту в Івано-Франківську виконані на 65%. Прогнозована вартість переправи становить понад 868 мільйонів гривень. Перший камінь під спорудження нового моста через річку Бистриця Надвірнянська заклали 6 травня 2016 року. Мер Марцінків обіцяв, що у 2020 переправа запрацює. За цей час на будівництво моста витратили 500 мільйонів гривень, провели шість тендерів, а Марцінків відтерміновував відкриття щонайменше п'ять разів.
Експерт із транспортного планування Юрій Лозовенко називає новий міст "конфліктом щільної міської забудови та зовнішнього трафіку", а керівник громадської організації "Vision Zero" Віктор Загреба — "абсолютною невдачею з погляду проєктного менеджменту". Він також порівнює тривалість спорудження переправи із "Золотою Брамою" в американському місті Сан-Франциско.
Суспільне відтворило хронологію зведення моста, обіцянок мера та очільника управління капітального будівництва Романа Галіпчака. Журналісти поспілкувалися з експертами про досвід будівництва мостів в інших містах України й світу, а також дізнавалися у міського голови, чому зростала ціна і коли врешті відкриють переправу.
"Я вірю в те, що за цю каденцію ми цей міст побудуємо". Як починалося будівництво моста на Пасічну
6 травня 2016 року. В Івано-Франківську заклали камінь під будівництво моста на Пасічну. Перед цим, у березні 2016 року, міський голова Руслан Марцінків сказав:
"Я вірю в те, що за цю каденцію ми цей міст побудуємо".
У вересні того ж року франківці визначилися з назвою моста — Галицький. Тендер на будівництво у 2017 році виграло підприємство "Мостобудівельний загін № 112". Очікувана ціна — 120 мільйонів гривень.
"Я в захваті, якщо настільки можна зекономити. Бачите, за які низькі ціни можна зробити?" — сказав начальник управління капітального будівництва Івано-Франківської міськради Роман Галіпчак у коментарі виданню "Галка".
2017 рік. На місце будівництва заїхала техніка.
"Техніка приїхала, можна розпочинати роботи. Переконаний — робота піде швидко", — написав Руслан Марцінків на своїй сторінці у Facebook.
Як і чому зростала ціна будівництва моста на Пасічну
У листопаді 2018 року переправа була готова на 45%. Тоді Роман Галіпчак розповів виданню "Фіртка", що його вартість зросла до 178 мільйонів гривень — управління уклало угоду з підрядником про додаткові роботи на 58 мільйонів гривень.
“Ми плануємо, що у 2020 році люди поїдуть і будуть користуватися цим мостом”, — сказав Руслан Марцінків в листопаді 2018 року.
178 мільйонів гривень — це вартість конструкції моста. Розв'язка на вулиці Надрічній, зі слів Романа Галіпчака, мала б додатково вартувати приблизно 330 мільйонів гривень.
Через брак грошей влітку 2019 року будівництво призупинили. 3 серпня 2019 під час візиту президента Володимира Зеленського на Франківщину Руслан Марцінків просив його виділити з держбюджету 150 мільйонів гривень на добудову моста. Тоді міський голова сказав, що загалом будівництво обійдеться у 426 мільйонів гривень.
"Десь 150 мільйонів якби було з державного бюджету, плюс ми б концентрували зусилля своєї громади, ми б цей міст до кінця наступного року здали", — говорив Руслан Марцінків.
12 серпня 2019 року. Роман Галіпчак сказав, що сам міст коштуватиме 220 мільйонів, а розв'язка — 330 мільйонів гривень, вартість під’їзної дороги з Хіміків поки невідома. Загалом — 550 мільйонів гривень.
У вересні того ж року народна депутатка Оксана Савчук попросила в уряду 150 мільйонів гривень. У її зверненні йдеться, що вартість будівництва — 594,6 мільйона гривень.
У листопаді 2019 року Руслан Марцінків у інтерв'ю газеті "Галичина" так пояснював здорожчання будівництва моста:
"Вартість металу від початку будівництва зросла майже вчетверо. Також зросла мінімальна зарплата, до якої прив'язана оплата праці будівельників".
"Можна було обрати набагато дешевше і простіше рішення"
У листопаді 2019 року в Івано-Франківськ приїхали польські інженери, які спроєктували понад 200 мостів. Вони оглянули переправу, ознайомилися з документацією і дійшли до висновку, що вартість проєкту моста на Пасічну завищена та не відповідає безпеці руху.
"Перше правило, коли розробляється нова ідея проєкту: наскільки вона буде зрозуміла немісцевим водіям. Цей проєкт навіть на кресленні важко зрозуміти. Це буде призводити до гальмування, небезпечних моментів і неминучих аварій", — сказав у коментарі Суспільному Даміан Краснянські.
Його колега Криштоф Вахальські додав: "Можна було обрати набагато дешевше і простіше рішення".
"В мене є політична воля його завершити". Як споруджували міст під час пандемії COVID-19 і повномасштабного вторгнення Росії в Україні
У червні 2020 року будівництво відновили. Руслан Марцінків проанонсував це під час відеотрансляції у Facebook. Затримку у процесі мер Івано-Франківська пояснив недофінансуванням освіти, охорони здоров'я та інших галузей.
"Ніхто не зрозуміє, коли ми не будемо виплачувати заробітну плату, але будуватимемо міст. Наступного року, якщо все буде гаразд, ми будемо максимально концентрувати кошти на те, щоб збудувати міст і ввести його в експлуатацію", — розповідав міський голова.
У 2020 році почали будувати розв'язку моста. Попередньо, вартість робіт коливалася від 330 до 350 мільйонів гривень. У 2021 році міський голова Марцінків сказав, що тендер на будівництво розв'язки проводили чотири рази.
Зрештою, восени 2021 компанія "Адамант" почала основні роботи з будівництва розв'язки. Підприємство під час торгів запропонувало найнижчу ціну — 219 мільйонів гривень. Тоді з'явився ще один дедлайн — кінець 2022 року.
“Якщо буде динамічне фінансування, реально цей міст здати до кінця наступного року”, — говорив Руслан Марцінків у коментарі Суспільному.
У вересні 2021 Руслан Марцінків заявив, що міст внесли до програми "Велике будівництво". І додав, що місто очікує на 100 мільйонів гривень з держбюджету на будівництво розв'язки моста.
"В мене є політична воля його завершити. Ті гроші, які ми отримали минулого року — 100 мільйонів гривень — зараз використовуємо, щоб зробити розв'язку. Будівництво моста і розв'язки — це, на жаль, не двір зробити. Але є порозуміння зараз із президентом, що Франківську потрібен цей міст. Думаю, якщо була б вся сума, то до кінця цього або наступного року мали б зробити", — сказав Марцінків за кілька днів до повномасштабного вторгнення.
14 листопада 2022 в Івано-Франківську відновили будівництво моста на Пасічну, повідомив міський голова Руслан Марцінків у відеозверненні, яке він записав з вулиці Надрічної, де тривали роботи.
Поки будівельних робіт не проводили, міст на Пасічну охороняли. На це у 2022 році місто витратило 753 тисячі гривень.
У 2024 році у бюджеті Івано-Франківської громади заклали 240 мільйонів гривень на будівництво моста на Пасічну. А у 2025 році — 400 мільйонів гривень.
Скільки коштує міст на Пасічну та коли планують завершити будівництво?
Начальник управління капітального будівництва Івано-Франківської міськради Роман Галіпчак у відповіді на інформаційний запит Суспільного відповів, що станом на 2 червня 2025 року на всі три етапи будівництва моста витратили 536 мільйонів 64 тисячі 514 гривень. Водночас прогнозована вартість переправи — 868 мільйонів 395 тисяч 866 гривень.
Про причину зростання вартості моста та чому терміни будівництва змінюються, Суспільне запитало у міського голови Руслана Марцінківа.
"З того часу, коли ми почали будувати, найбільше зросла вартість металу. На жаль, металу, який плавився на “Азовсталі”, немає. І, наприклад, наш метал на вже закінчення моста плавився в Словаччині, а різався на Миколаївському корабельному заводі. Тому логістика, інші речі. Це впливає на ціну і на будівництво. Трошки довго, але знаємо, що у всіх містах мости будуються нешвидко. Нові мости. Мова йде не про реконструкцію, а новий міст, збудований з "нуля", — сказав Руслан Марцінків.
Зараз роботи виконані на 65%, йдеться у відповіді на інформаційний запит Суспільного.
"Вже маємо повністю зроблену металеву частину. Зараз приступаємо до таких опоряджувальних робіт. Компанія "ПБС" нам робить дорогу, також опоряджуємо поручні, тротуари й інші речі. Ми плануємо, що у жовтні-листопаді 2025 року — такий оптимістичний наш варіант — ми відкриємо міст", — додав міський голова.
"Це — конфлікт щільної міської забудови та зовнішнього трафіку"
Стоячи на вулиці Хіміків, там, де планують будувати транспортну розв'язку, спеціаліст із транспортного планування Юрій Лозовенко каже:
"Щоб зрозуміти, що не так з цим мостом, я вам пропоную подивитися на цю вулицю. Це — вулиця Хіміків. Такий класний житловий райончик, затишний, комфортний. А тепер беремо цей міст, який починається з Надрічної, по ньому починає їхати потік фур через оцю вулицю Хіміків між житловими будинками".
Експерт пояснює, що головний недолік нового моста на Пасічну полягає в тому, що він розташований у житловому районі, де, крім багатоповерхівок, є ліцей та садочок. Тож коли цим мостом почнеться рух, можуть виникнути проблеми.
"Це — конфлікт щільної міської забудови та зовнішнього трафіку, потоку автівок. Це — основний конфлікт в плані безпеки. Уявіть собі: тут — школа, садочок, басейн. Купа людей будуть ходити впоперек цієї вулиці. Ймовірно, тут буде багато переходів пішохідних, і кожен перехід — потенційно конфліктний. Почнуть ставити "лежачих" поліцейських. І оці фури, які їдуть з вулиць Надрічної та Івасюка великим потоком, будуть на цьому острівці підстрибувати, виламувати асфальт. Ви уявляєте собі цю картину? Це — питання до безпеки та логіки цього проєктування", — говорить експерт.
"Це — гроші, які не приносять користі" — експерт про недобудований міст
Почати будувати транспортний об'єкт і не закінчити його — це катастрофа. Так каже експерт з транспортного планування Дмитро Беспалов. Він додає: все через те, що такий недобудований об'єкт не приносить жодної користі містянам, тільки — збитки.
"Це — гроші, які не приносять користі. Якщо проводити паралелі з бізнесом: ми закупили обладнання для заводу, щоб він ефективніше працював, але не придбали для нього систему управління. Тобто у нас стоїть верстат, який здатен оптимізувати нашу роботу, але ми не можемо його ввімкнути. Це — величезні збитки. На заводі менеджера, що таке придумав і до чого був причетний, я думаю, не тільки б звільнили. Там би була стаття за службову недбалість. Але в управлінні містами все дещо по-іншому працює", — пояснив Дмитро Беспалов.
Скільки років будують мости у Європі?
Керівник громадської організації "Vision Zero" Віктор Загреба проаналізував 30 мостів у Польщі, Німеччині та Україні, які будували за останні п'ять років. Також він поспілкувався з інженерами транспортного планування з цих країн.
З його слів, спорудження локальної переправи упродовж дев'яти років — ознака неуспішного проєкту. Віктор Загреба розповідає, що зазвичай вистачає чотирьох-п'яти років, щоб збудувати великий міст стратегічного значення.
До прикладу, Миколаївський ланцюговий містМиколаївський ланцюговий міст — пам'ятка, втрачена понад 100 років тому. Міст відкрили 28 вересня 1853 року у Києві. Свого часу він вважався справжньою візитівкою міста і часто зображувався на старовинних листівках і фотографіях в Києві в середині XIX століття будували п'ять років. А "Золоту Браму" у Сан-Франциско, що розташована у сейсмічній зоні, попри несприятливі кліматичні умови, звели за чотири роки.
"Коли наш франківський міст, який насправді простий, короткий, локального значення, недержавного значення, будується понад два роки, це — вже свідчення абсолютної невдачі з погляду проєктного менеджменту насамперед", — розповідає Віктор Загреба.
"У нас ні типовий залізобетонний міст, ні архітектурно привабливий. У нас — третій варіант — міст надзвичайно дорогий"
Віктор Загреба пояснює, що, до прикладу, в Польщі, Німеччині та Нідерландах будують мости двох типів. Перший — типові балкові мости, схожі на старий міст на Пасічну. Другий тип — це мости індивідуального проєктування, наприклад, вантові чи аркові, які стануть окрасою міста — із широкими велодоріжками, тротуарами та іноді й елементами затінення, щоб людям було комфортно під час спеки.
"У нас же ж ми не бачимо ні перше, ні друге. Знаєте, ні типовий залізобетонний міст, зрозумілий і недорогий, а ні якийсь архітектурно привабливий сучасний міст. У нас третій варіант — міст надзвичайно дорогий, надзвичайно важкий, надзвичайно дорогий в майбутній експлуатації, тому що ці металеві конструкції вимагають регулярної антикорозійної обробки дорогими, дуже дорогими матеріалами", — пояснює керівник громадської організації "Vision Zero".
Підписуйтеся на новини Суспільне Івано-Франківськ у Facebook, Telegram, Viber, WhatsApp, Instagram, TikTok та YouTube